对于三亚交予的这个棘手任务，冉天禄和方鹏二人都是颇感头疼。上面虽然在行动经费和可采取的措施方面都给予了比较大的支配权限，但人员方面却没有向马尼拉派出任何的支援。
当然这也是无奈之举，针对西班牙的情报工作，其实已经没什么人能比他俩在一起，而不是为这些精明且狠毒的东方人效力。他也明白海汉与西班牙之间的恩怨大概在未来可见的一段时期内都很难得到化解，战场上的交手必然还会出现，但没想到马尼拉之战结束还没到一年，海汉似乎就要开始筹备下一次针对西班牙的军事行动了。
方鹏见他久久没有开口，也大致能猜到其想法，便劝道：“弗朗西斯先生，我们这个方案的目的并不是为了打探宿务的军情，然后对当地发动军事打击，而是要调查与西班牙有关的几起案件。简单的说，我们需要知道西班牙在向谁提供武器装备和军事训练服务，那才是我们的目标。”
但弗朗西斯可并非庸人，他很清楚两国间的矛盾冲突根源所在，只要这两方今后还有继续扩张地盘的打算，那么彼此间的争斗就永远不会停止。西班牙王国无论如何也不可能向一个东方小国低头，所以即便是东印度群岛的西班牙人斗不过海汉，两国间的冲突还是会旷日持久地延续下去。
关于这一点，对西方事务十分了解的海汉人肯定也很清楚，而且以他们担怎么可能仁慈地给西班牙留下疗伤和翻盘的机会。嘴上说是调查其他目标，但真正实施的时候大概又是另一套方案了。
不过以弗朗西斯今时今日的身份，他也不能贸然提出反对意见去阻止海汉进行情报搜集工作，毕竟这两名海汉情报官员找他的目的并不是征询这事能不能做，而是这事要怎么做才能安全高效地达到目的。
弗朗西斯想明白了其中利害关系，这才开口应道：“两位不用担心，我现在身为海汉国的官员，那当然是为海汉国效力，不会去考虑其他问题。但要派人去宿务，我有一个问题，两位有合适的人选了吗？”
冉天禄没有正面回答他的提问，而是先反问道：“你认为要去执行这种任务，什么样的人选才是合适的？”
弗朗西斯知道这是冉天禄要从自己身上套话，但他知道对方十分精明，也不敢敷衍回答，老老实实地回应道：“汉人或者海汉人多半是不行的，到了当地之后必定会受到严格的盘查和监视，还是要以西裔或者本地区的土著民为佳。他们可以托称是从吕宋岛逃出去的难民，这样去到宿务之后或许比较能糊弄过去。”
弗朗西斯出的这个主意其实跟冉天禄和方鹏的想法不谋而合了，他们也正是如此打算。自海汉占领马尼拉以来，吕宋岛上的西裔移民也在不断地出逃，特别是那些距离马尼拉城较远的地方，在听说马尼拉城失陷的消息之后，第一反应便是尽快逃离吕宋岛，否则被敌人慢慢清理过来，说不得就是一个家破人亡的下场。
但能有条件逃离吕宋岛的西班牙人其实大多都生活在马尼拉湾区，能跑的人在战争期间就跑得差不多了。因此后续出逃的西裔移民往往需要很长的时间才能找到搭船出海的机会，甚至需要求助于本地土著才能实现。直到战争已经过去快一年了，也依然还会有零星的西裔移民从海上逃离吕宋岛，而这些逃出去的移民大多会选择去往南方的宿务，毕竟那里是西班牙在这个地区规模第二大的殖民地，只要去到那里就意味着安全了。
以难民的身份前往宿务，大概是成本最低也最不易暴露的掩护手段了。不过意见的一致并没有让冉天禄就此放过弗朗西斯，而是继续追问道：“那么如果采用这种方式，对我们要达成的目标会有什么负面作用？”
冉天禄连续的发问，便是有一些要考校弗朗西斯的意味了。弗朗西斯不敢怠慢，继续小心翼翼地回应道：“如果是以难民身份前往宿务，那估计最大的问题就是很难接触到上层人物，获取消息的渠道会受到一定的限制。”
弗朗西斯所提到的这个问题的确是客观存在的，以难民身份去到当地，按照惯常的做法，多半会被当局安置到城市外围区域，让难民在当地开荒屯田，以工代赈。如果有一技之长的人，或许还有机会留在城市打工，但多半也只能从事比较下等的职业——毕竟真正有本事的人，大多都早已经从马尼拉逃出来了，这个时候才逃到宿务的，多半都是散居在吕宋岛各地的农民了。
以这样的身份去到宿务，自然很难有接触上层人物的机会，想要打探秘密军情更是会难上加难，至少短期内是不太可能实现目标了。
弗朗西斯继续说道：“我建议两位找的人能有好一点的家庭背景，这样可以为其打造一个比较好的假身份，去到宿务之后就能找机会混入上流社会那种。只有接触到高层官员，才能有机会去获取你们想要得到的那些情报。”
那么这又回到了弗朗西斯一开始所提出的问题上，现在是否有合适的人选能胜任更高级一些的身份，以求能在宿务取得一个好的开局机会。
但这就恰恰是情报部门目前所暴露的短板之一，方鹏和冉天禄互相交流了一下眼神，两人都是从对方脸上看到了无奈的情绪。
他们目前从本地招收的西裔和土著全都是平民出身，如果要强行冒充上层人物，只怕很快就会在内行人面前暴露。而且话说回来，吕